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: 전주국제발효식품엑스포 중장기 발전계획수립 용역 과업지서서
김종민(A0101) 2019-06-13 10:34:47.03 602

~ 1. 용역개요
   □ 용역과제명 : 전주국제발효식품엑스포 중장기 발전계획 수                 립 용역
   □ 용역 기간  : 착수일로부터 `20.02.28까지
   □ 소요 예산  : 금50,000,000원(금오천만원)

 2. 과업의 배경 및 목적
   □ 추진배경
     발효식품 주제에 특화된 국내 유일한 국제전시회로 17년째 개최되고 있으나, 발효식품산업 분야의 단계별 사업전체를 아우르는 전시 박람회로 진화의 한계를 극복할 수 있는 방안모색 필요
     식품산업의 새로운 환경변화에 대응, 발효식품 대표 전시회·국제행사로 세계적인 식품산업 엑스포로 재도약 할 필요성 제기
   
   □ 추진목적
     대한민국 농생명수도 실현을 위한 발효식품산업을 선도하     는 세계 최고의 식품산업박람회로 도약
     발효식품의 수출과 해외 선진기술의 도입 등 B2B중심의     식품산업 엑스포 개최를 통한 지역 산업 경쟁력 제고
     2003년 이후 지속 개최한 엑스포의 발전 방향과 국제적인     인지도 확보를 위하여 정부 정책과 글로벌 트렌드를 반영     한 발전 방향 모색
     국·내외 사례 분석을 통한 개선사항을 도출하고 중장기 발     전 모델 발굴 및 운영방안 모색을 통한 전북의 마이스산     업 육성 기틀 마련
     중장기 목표를 달성하기 위한 전주국제발효식품엑스포 조직   개편 및 인력 조정
   

과업수행의 기본원칙

   □ 과업수행은 전라북도생물산업진흥원의 의견을 충분히 수렴하며, 결과물에 대해서는 전라북도생물산업진흥원의 동의를 얻어야 한다.
   □ 과업의 수행역할 분담과 관련하여 용역 수행기관에서 주관 및 추진하는 것을 원칙으로 하되, 기관 및 사업담당부서에서 적극 협조‧참여하여 과업이 원활하게 수행되도록 한다.
   □ 수급인은 과업수행과 관련하여 본 용역과업지시서 외에 정부정책, 제반 법규 및 지침을 준수하여야 하며, 과업성과에 대해 신뢰성이 있어야 한다.


과업수행의 일반지침

   □ 일반사항
     본 과업지시서는『전라북도전주국제발효식품엑스포 중장기 발전계획 수립』용역을 위한 과업을 수행함에 있어 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 이 과업지시서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 관련규정에 의거 발주자와 협의 수행하여야 한다.
     과업수행자는 본 과업지시서에 따라 계약자의 책임과 의무를 성실히 수행하여야 한다.
     과업수행자는 최신기법 및 기술을 사용하여 과업을 수행하되 이론적 근거나 적용 실례 등을 충분히 검토하여 적합성이 인정될 수 있는 것이어야 한다.
     본 과업 수행에 참여하는 연구진은 관련분야의 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하되, 필요한 경우 외부전문가를 영입하여 창의적이고 효율적인 과업을 수행하여야 한다.

   □ 과업내용 수행
     과업기간은 착수일로부터 `20.02.28일까지로 한다.
     도급자는 계약일로부터 7일 이내에 착수계와 과업수행계획서, 용역수행자 명단, 보안각서, 예정공정표 등 과업에 필요한 서류를 제출하여야 한다.
       1) 착수계 : 용역 책임연구원 선임계 및 내역서
       2) 과업수행계획서 : 세부공정내역, 진행계획, 연구진 명단
     외부 연구진을 영입할 경우 과업수행 계획서 작성 시 과업수행자와 역할분담을 명확히 하여야 한다.
     과업은 예정공정표에 따라 수행하고 수시 및 중간보고 시 예정공정표와 비교작성 보고하여야 한다.
     도급자는 용역수행에 따른 예견치 못한 문제 발생 시 감독관에게 즉시 보고하고 중요 결정사항을 발주처와 협의하여야 한다.
     본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석된 사항과 계산 및 인용 자료에 대하여 정리된 자료의 출처 및 이에 관련된 근거 자료를 발주처 요구시 제시하여야 한다.
     본 과업기간 중 천재지변이나 부득이한 사유가 발생하여 당초 예정대로 이행이 어려울 경우 발주처의 승인을 얻어 기간을 조정할 수 있다.
     도급자는 과업내용에 대한 비밀을 유지하여야 하며, 연구와 관련되는 모든 자료를 본 과업과 관련되지 않은 목적으로 사용하지 못하며, 발주처의 사전승인 없이 타인이나 기관에 제공 또는 대여할 수 없으며, 임의 유출로 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 도급자가 진다.
     도급자는 발주처의 의견을 과업에 충실히 반영하여야 한다.
     용역완료 후라도 추후 미비사항이 발견될 경우 수급인은 이를 보완하여야 한다.
     수급인은 사업관련 각종 사항에 대하여 용역완료 후라도 적극적으로 자문에 응하고 필요한 업무수행을 하여야 한다.

   □ 과업의 변경 등 
     과업의 내용이나 조정이 필요한 경우에는 발주처와 협의하여 결정하며, 과업성과품의 변경이나 조정이 필요한 경우에도 마찬가지이다.
     본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항은 발주자와 협의하여 결정하고 필요한 자료를 작성제출 및 협조하여야 하며, 기타 경미한 추가 과업이 필요하다고 감독원이 인정할 때에는 수급인은 이에 따라야 한다.
     수급인의 귀책사유가 아닌, 관계기관과의 협의지연, 심의 신청기간 소요 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 발주처는 용역중지 및 연기를 할 수 있으며, 수급인은 이에 따른 추가 비용 청구를 할 수 없다.
     다음과 같은 조건 발생 시 용역을 중지 또는 해약 할 수 있으며, 대리인 및 수행자를 변경할 수 있다.
       1) 용역진행이 불가능하다고 인정될 때
       2) 발주처의 지시에 불응하여 용역을 진행할 때
       3) 기타 계약조건을 위배할 때
     과업지시서상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 전라북도생물산업진흥원과 의견을 달리할 경우 최종 합의된 의견으로 조정함을 원칙으로 하되, 특별한 사항이 없는 한 발주처의 해석과 지시에 따라야 한다.

   □ 성과물의 소유 및 보안유지 
     과업수행자는 본 과업 수행과정에서 수집󰋯생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 발주처 소유로 하고, 발주처의 승인 없이는 제3자에게 대여 및 제공할 수 없으며, 내용 중 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.
     수급인은 보안대책을 수립하여야 하며, 용역 착수계와 함께 수급인 보안각서와 용역참여자에 대한 보안각서를 제출하여야 한다.
     연구결과 보고서의 저작권 일체와 2차적 저작물 또는 편집     저작물의 작성권은 전라북도생물산업진흥원에서 소유하며      정책상 필요시 연구 결과물의 내용을 일부 보완 및 수정을     할 수 있다.

   □ 위반행위에 대한 조치 
     용역수행자는 용역내용이 모든 제반 법규에 위배되지 않도록 하여야 한다.
     다음과 같은 위반행위가 발생하였을 경우에는 과업수행 상 특별한 사유가 없는한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.
       1) 특별한 사유없이 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달할 때
       2) 과업수행이 성실하지 못하다고 인정될 때
       3) 과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때


과업의 범위 및 수행방법

 1. 과업의 범위
     공간적 범위
     - 연구에 필요한 현황조사 등은 기본적으로 국내를 포함한     세계시장과 기업을 대상으로 함
     시간적 범위
     - 연구의 기초가 되는 자료는 가능한 최근 자료를 활용
     - 중기 : 2020년 ~ 2022년(3년간)
     - 장기 : 2023년 ~ 2027년(5년간)
       ‣ 기준년도 : 2020년
     내용적 범위
     - 국내·외 식품산업 엑스포 관련 개최 현황 및 환경분석
     - 국내·외 식품산업 박람회 성과분석 및 시사점 도출
     - 엑스포의 미래 비전 및 전략 방향 도출
     - 중장기 발전 계획 및 분야별 추진전략 수립
     - 발전계획 추진을 위한 체계 및 조직구조 개선안 도출
 2. 과업수행방법
      연구용역 수행기관은 과업의 효율적 추진을 위해 다양한 분야의 전문가가 참여할 수 있도록 함
      해외 국제박람회·전시회 등에 대한 현황조사 등은 각종 문헌을 통한 조사를 최대한 활용
   감독관은 필요시 과업 수행사항에 대한 전문가 토론회     또는 자문회의, 관련 업·단체 대상 설명회를 개최하게      할 수 있음
   

과업의 내용

     국내·외 전시산업의 여건 분석 및 전망
     - 세계 전시 산업의 트렌드 전망
     - 국내 전시 산업 현황 및 정책 변화
     국내·외 엑스포 현황 및 운영 사례 분석
     - 국내·외 비즈니스 엑스포 성공사례 분석
     ☞ 타 박람회 개최 규모, 참가업체, 참관객, 수출상담 및 계약 등
     - 전북 지역 내 마이스산업(MICE) 현황 분석
     ☞ 컨벤션, 문화, 관광, 축제, 전시, 학술 행사 등 현황 분석 및 시사점 도출
     - 엑스포 추진 성과 분석 및 시사점 도출
     - 엑스포 개최 방향 설정을 위한 타당성 분석 및 우선순위 도출
     ☞ 정책적 타당성 분석 및 전문가, 기업, 일반인 등 AHP 분석 및 전략방향 도출
     ☞ 발효식품의 산학연관 관련하여 일반인의 인지도 분석 및 시사점 도출
     엑스포 중장기 기본 계획
     - 엑스포 비전 및 목표 설정
     - 엑스포 기본 방향 및 추진 전략
     - 엑스포 핵심 분야별 중점 추진 계획
     ☞ 엑스포 기획전시, 국제컨퍼런스, 비즈니스관, 체험, 국제성 강화
     엑스포 분야별 추진 전략 및 실행 계획 수립
     - 국내·외 기업 유치 및 전시·판매 분야
     ☞ 해외 타겟 유망 국가기업 및 국내 기업 유치 방안, 전시·판매 등 판촉 계획
     - 비즈니스관 및 마케팅관 운영 분야
     ☞ 국내·외 바이어 유치, B2B상담, 기관, 단체 관리 등 네트워크 구축 방안
       ☞ 차별화된 마케팅 포지셔닝 전략 도출
     - 행사장 구성 및 운영 분야
     ☞ 전시관별 메인 테마 및 컨텐츠 구성 등 전시관 구성 계획 수립
     - 국제컨퍼런스 등 학술대회 분야
      ☞ 국내·외 사례분석, 국제학술행사 개최 및 효율적 운영 방안 등
     - 체험 및 안전관리 분야
      ☞ 체험프로그램 발굴, 관람객 입출입 관리, 교통, 경호, 숙박 등
     엑스포 중장기 발전 계획 및 활성화 방안
     - 엑스포 중장기 발전 로드맵
      ☞ 전주 컨벤션 센터 조성 전·후 운영 방안 고려
     - 엑스포 개최 조직 효율적 운영 방안
     ☞ 주관조직 직제 구성, 타 박람회 조직 인력 운영 사례분석
     - 지역 내 축제, 관광 산업 연계 방안
     ☞ 개최지 주변의 관광자원 연계 및 운영 프로그램 방향 분석
     - 정부, 지자체 등 지원 제도 연계 방안
     - 중소기업 적합한 마케팅 플랫폼 구축 방안
     - 부대행사 발굴을 통한 시너지 창출 방안 모색
     엑스포 재정 조달 대책 및 파급효과 분석
     - 엑스포 재정 운영 계획
     ☞ 유사 사례 분석 및 민자 유치 계획
       ☞ 총사업비 구성 및 연차별 재정 투입 계획
      ☞ 지속적 엑스포 개최가 가능한 예산 운용 계획 수립
     ☞ 엑스포 개최에 따른 수익 분석 및 재원 운영 계획
     산업엑스포 개최에 따른 경제적 파급효과
     - 경제적 파급효과(타당성, 경제성 분석 등)
     - 지역적, 국가적 측면 기대효과


과업의 추진

  󰊱 착수계 제출 : 착수일로부터 7일 이내
     과업수행계획서
     분야별 참여인력 및 조직편성표
     과업 세부수행계획서
     기타 대리인계, 보안각서 등 과업수행에 필요한 사항

  󰊲 중간보고 : 착수일로부터 120일 이내
     보고방법 : 서면 또는 보고회 개최
     보고내용
     - 월별 예정 공정표에 의한 추진현황 등 중간보고자료
     - 발주자가 제시한 의견·지적사항 반영

  󰊳 최종 보고회 : 완수예정 10일전까지
     보고방법 : 서면 또는 보고회 개최
     보고내용
     - 연구용역 보고서안
     - 최종 보고 후 생물산업진흥원이 제시한 의견을 용역 성과품     에 반영

  󰊴 수시보고
     발주처의 요청이 있거나 발주처가 주요 결정사항에 필요한 경우

  󰊵 용역 성과품 납품 : 착수일로부터 `20.02.28 이내
     보고서(A4)
     - 중간보고서 : 10부
     - 최종보고서 : 30부
     연구보고서(보고서 내용 수록, 발표용 파워포인트 등) CD 각 2세트
     기타 연구와 관련된 참고자료 일체
     유의사항
     - 보고서는 책자(A4)로 제작하고 모든 내용이 종합적으로 기   술되어야 하며, 제출문과 참여연구원 명단을 수록한다.
     - 모든 과업의 성과품은 전라북도생물산업진흥원과 상의하   여 인쇄하여야 하며, 전라북도생물산업진흥원의 승인 후 시   행한다.
     - 성과품에 대한 제출부수 및 내용은 변경될 수 있다.

 

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